Domov No. 45-46, Vol. 2010 Javna oblast – omejitve in izjeme po Pogodbi o delovanju EU

Javna oblast – omejitve in izjeme po Pogodbi o delovanju EU

E-pošta Natisni

Prof. dr. Verica Trstenjak

Povzetek

Članek obravnava problematiko izjem glede izvajanja javne oblasti in zaposlovanja v državni upravi v povezavi s temeljnimi svoboščinami EU na področju svobode ustanavljanja in prostega pretoka storitev in delavcev. Članek najprej obravnava pojma »javne oblasti« iz 51. čl. Pogodbe o delovanju EU (PDEU) in »državne uprave« iz 4. odst. 45. čl. PDEU, kakor ju je opredelilo Sodišče EU v svoji sodni praksi. Nato obravnava sodno prakso Sodišča EU s področja svobode ustanavljanja v povezavi z izjemo glede javne oblasti po 51. čl. PDEU (na primer zadeve v zvezi s svobodo ustanavljanja notarjev) in sodno prakso glede prostega pretoka storitev v zvezi z izjemo glede javne oblasti po 62. čl. PDEU v povezavi z 51. čl. in 56. čl PDEU (na primer zadevo C-404/05, Komisija/Nemčija). Slednjič članek obravnava še sodno prakso Sodišča EU na področju prostega pretoka delavcev v zvezi z izjemo glede zaposlovanja v državni upravi po 4. odst. 45. čl. PDEU (na primer zadevo C-460/08, Komisija/Grčija).

Ključne besede

javna oblast, državna uprava, svoboda ustanavljanja, prost pretok storitev, prost pretok delavcev, sodna praksa Sodišča EU.